奮力譜寫新時代社會工作高質量發(fā)展百色篇章 ——百色市社會工作發(fā)展綜述

□本報記者 羅 霞

　　新興領域黨組織從2016年的470多個增長到2024年的1100多個，推動10家民營企業(yè)上榜廣西民營企業(yè)100強，榮獲全國“四好商會”8家、全區(qū)“四好商會”17家；

　　系統(tǒng)注冊認證的志愿服務隊伍從2012年的44支增長到2024年的7551支，志愿者總數達75.21萬人，累計服務時長超4969萬小時；

　　900多個“暖新”驛站與友好場景投入使用；

　　3000多名新就業(yè)形態(tài)勞動者加入溫暖的工會大家庭；

　　4個高校共建社會工作人才培養(yǎng)實踐基地順利落成；

　　清廉社區(qū)示范建設卓有成效，網格化管理經驗推而廣之；

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　　每一組數據，每一項實事，都是社會工作事業(yè)穩(wěn)步發(fā)力，奮發(fā)向前，為改善民生、創(chuàng)新社會治理作出新的努力。

　　黨的十八大以來，百色堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于社會工作的重要論述和關于廣西工作論述的重要要求，全面貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委關于社會工作的決策部署，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，持續(xù)健全社會工作體制機制，不斷提高社會工作整體效能，為推動高質量發(fā)展、維護社會大局穩(wěn)定作出了重要貢獻。

　　黨建引領，新興領域黨的號召力凝聚力影響力不斷擴大

　　如何建強新興領域組織、讓黨員發(fā)揮作用、讓群眾依靠組織，是新時代黨建工作的重要命題。百色不斷健全體制機制，研究制定政策措施，實施“兩企三新”黨建重點任務集中攻堅、民營企業(yè)黨建“雙強雙興”等行動，推動黨的組織和工作覆蓋擴面提質。目前，全市已建立新興領域黨組織1100多個。

　　聯系一城百業(yè)、服務千家萬戶，新就業(yè)群體已經成為城市民生基礎中不可或缺的一環(huán)。關愛新群體，凝聚新力量，“暖新”行動在路上。在右江區(qū)百城街道中山社區(qū)“紅城驛站”，快遞小哥和外賣小哥頻繁進出，享受著充電、茶飲、休息等貼心服務，他們感慨道：“來到這里就跟回家一樣，很溫暖。”右江區(qū)依托黨群服務中心等各類陣地打造14個“紅城驛站”，繪制了一張包含各類商戶的“暖新地圖”，同時充分發(fā)揮新就業(yè)群體的流動“哨兵”作用，為社區(qū)治理和群眾服務貢獻力量。

　　黨建是企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”，百色堅持把新興領域黨建工作放在基層黨建總體布局中謀劃推進，探索新興領域黨建工作有效途徑，促進企業(yè)黨建與業(yè)務深度融合，助推新興領域高質量發(fā)展。

　　吉利百礦集團堅持把“黨建鏈”向產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈延伸，做到項目到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，充分發(fā)揮黨組織和黨員在煤、電、鋁、新材料和研發(fā)機構等20多個產業(yè)項目中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動集團產業(yè)轉型升級，企業(yè)產值位列2024廣西民營企業(yè)100強第5位、廣西民營企業(yè)制造業(yè)100強第5位。

　　支部建在鏈上，黨員聚在鏈上，這是我市切實發(fā)揮黨組織實質性作用、促進相關行業(yè)領域健康發(fā)展的一個具體實踐。

　　田東縣錦江產業(yè)園總公司黨委在班組建黨支部，促進黨建與生產融合，助推2家園區(qū)企業(yè)進入廣西民營企業(yè)100強；平果市廣西富鵬農牧有限公司以“黨支部+公司+基地+合作社+農戶”的模式，帶動12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2256戶農戶發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖，推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興；德保縣德德材料科技有限公司始終堅持“黨建+生產+產業(yè)”融合，黨員職工爭著挑大梁、啃“硬骨頭”，完成65項裝備、技術和工藝改造升級，助推生產提速增效；百東新區(qū)開展“黨旗紅·園區(qū)興”行動，推動創(chuàng)建專精特新企業(yè)11家、瞪羚企業(yè)5家。

　　行業(yè)協會商會是黨的工作和群眾工作的重要陣地，在黨建引領下，百色行業(yè)協會商會全面深化改革和轉型發(fā)展，在服務重大戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展、社會民生等方面發(fā)揮了重要作用。目前，全市共有在民政部門登記注冊的各級行業(yè)協會商會137個，2018年以來持續(xù)開展“黨旗領航+”系列活動，引導行業(yè)協會商會牽頭和參與制定地方標準、行業(yè)標準、團體標準8項，推動商協會及其會員企業(yè)與幫扶村簽訂“萬企興萬村”行動村企共建協議，累計開展投資經營類項目600多個、公益捐贈類項目1500多個，惠及931個村。

　　多元共治，基層治理效能不斷提升

　　那坡縣百都鄉(xiāng)地處兩國三省（區(qū)）交匯處，近年來，該鄉(xiāng)不斷深化“邊關黨旗紅”行動，探索百都—云南田蓬跨?。▍^(qū)）黨建聯建新途徑，建立平臺共建、信息共享、矛盾共解機制，推動黨政軍警民共建共治共享，一體化推進“打防控”建設，促進邊疆穩(wěn)固與區(qū)域和諧發(fā)展。

　　基層強則國家強，基層安則天下安。近年來，全市各地不斷加強黨對基層治理的全面領導，拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道，不斷探索創(chuàng)新基層治理模式——

　　右江區(qū)龍景街道邏索社區(qū)在全市率先設立社區(qū)“書記工作室”，通過居民點單、“書記工作室”派單、共建單位接單的方式，把社會力量融入到社區(qū)中，解決群眾實際問題；

　　田陽區(qū)田州鎮(zhèn)五指山社區(qū)設置“一辦三中心”，推動15個相關部門力量下沉，提供低保、養(yǎng)老、就業(yè)等47項“一站式”政務服務，讓1.5萬名搬遷群眾真正實現了“農事城辦”；樂業(yè)縣新化鎮(zhèn)百坭村大力弘揚黃文秀同志的優(yōu)秀品質，成立由老黨員、老支書、老能人、老教師、老干部等組成的“和事佬”團隊，以身邊人說身邊事，有效化解各類矛盾糾紛；田林縣利周瑤族鄉(xiāng)福祥村黨員帶頭組織本村的業(yè)余劇團，編排禁毒禁賭等法治文藝節(jié)目，以壯劇、快板等藝術形式開展法治宣傳，進一步增強村民的法治意識；隆林各族自治縣新州鎮(zhèn)鶴城社區(qū)把“民族團結進步”元素有機融入居民公約，積極組織社區(qū)居民共辦共慶“火把節(jié)”“盤王節(jié)”等民族節(jié)日，推動各民族群眾全面交往交流交融，打造“民族聚居和美社區(qū)”。

　　為基層減負，就是要為實干撐腰鼓勁。

　　百色圍繞解決基層治理中的“小馬拉大車”突出問題，緊盯20項工作任務細化50項具體落實措施，推動基層減負、賦能、增效。持續(xù)開展“整事務、清掛牌、減證明、散工群”行動，村干部直觀感受到村部的牌子減少了，要求村里開的證明、給村里交辦的事少了，村干部手機上的微信工作群也少了，基層干部有了更多的時間和精力為老百姓服務。

　　民呼我應，群眾獲得感幸福感安全感不斷增強

　　百色堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，不斷深化信訪制度改革，推進信訪工作法治化，加強問題源頭治理，建立健全吸納民意、匯集民智的人民建議征集工作機制，切實解決群眾“急難愁盼”問題。

　　西林縣推行“碼上服務”小程序，通過群眾“點單”，黨建平臺“派單”，黨員志愿者“接單”，群眾“評單”，黨建中心“驗單”的方式，讓志愿服務和解決群眾問題更智能、基層治理更高效。靖西市新靖鎮(zhèn)康城社區(qū)推行“服務365·天天我都在”智慧服務平臺，為居民提供糾紛調解、就業(yè)服務、法律援助、黨員代辦等方面的服務，高效回應群眾訴求，為社區(qū)居民辦好民生實事1000余件。

　　政策宣講、普法宣傳、醫(yī)療服務、科技下鄉(xiāng)……在百色，一支支志愿服務隊伍各司其職，以自身所長服務群眾?！坝欣щy找志愿者、有時間做志愿者”越來越成為百色市民融入社會服務的行動自覺。持續(xù)活躍的志愿者隊伍成為正能量的“吸鐵石”，吸引了越來越多的人加入志愿者隊伍，涌現了右江民族醫(yī)學院附屬醫(yī)院青年志愿者協會、百色市文秀青年志愿服務隊、“小唄儂看世界”志愿服務項目等優(yōu)質的志愿服務組織和項目。

　　社會工作者是基層治理的重要參與者，是黨委、政府聯系人民群眾的橋梁紐帶。凌云縣陽光社工服務中心自2021年12月成立以來，積極鏈接社會資源，開展關愛“一老一小”、婦女發(fā)展、農村“三留守”人員等服務項目，累計服務超過9萬人次，為服務對象帶去政府和社會的關愛，成為本地社會組織的一張名片。

　　社會工作人才在社會治理和社會服務中發(fā)揮著重要作用，是現代社會治理體系中不可或缺的重要力量。百色堅持黨管人才原則，將社會工作人才列為全市緊缺人才，和高校共建4個教學科研實踐基地，通過組織實施“政府主導購買服務，學校專業(yè)承辦，社會組織積極參與”的“政-校-社”聯動的方式，創(chuàng)新開展全市社會工作人才教育培訓工作。構建社會服務人才平臺，發(fā)揮專業(yè)服務效能，2021年以來，全市137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建成運行，為社會工作人才深入基層、貼近群眾開展專業(yè)服務提供了平臺保障，累計鏈接社會慈善資源共43.2萬元，服務各類特殊困難群體超24.5萬人次。

　　2024年6月26日，中共百色市委社會工作部掛牌成立，標志著我市社會工作迎來了新起點、踏上了新征程。

　　面對新形勢新任務，百色將奮勇前進，突出抓好新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作，深化行業(yè)協會商會管理體制改革，馳而不息加強黨建引領基層治理，奮力推動新時代百色社會工作高質量發(fā)展，為譜寫中國式現代化百色篇章作出新的更大貢獻。

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