靖西：國門“大黨建”助力口岸“大開放”

本報(bào)靖西訊 “不到半小時(shí)就辦完通關(guān)手續(xù)，這速度太給力了！”近日，中國龍邦—越南茶嶺國際性口岸正式開通，優(yōu)質(zhì)高效的通關(guān)服務(wù)讓來往兩地的旅客紛紛豎起大拇指。

口岸的開通是靖西市實(shí)施開發(fā)開放戰(zhàn)略中具有里程碑意義的關(guān)鍵一步。作為廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放引領(lǐng)區(qū)，近年來，該市以基層黨建“五基三化”系列行動(dòng)為牽引，深化“國門”黨建機(jī)制，聚焦口岸建設(shè)、互市貿(mào)易、落地加工，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政策和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化開發(fā)開放優(yōu)勢，為推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

釋放聯(lián)盟效應(yīng)，加快邊境口岸建設(shè)。依托龍邦國際性口岸、岳圩國家二類口岸和4個(gè)邊民互市點(diǎn)，創(chuàng)建“邊關(guān)黨旗紅”黨建示范帶、口岸邊貿(mào)示范區(qū)，統(tǒng)籌海關(guān)、邊檢站、邊貿(mào)公司等駐地單位（企業(yè)）黨組織與抵邊村黨組織，組建“國門黨建聯(lián)盟”，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議制度，開展組織共建、隊(duì)伍共育、資源共享等“十共建”聯(lián)盟活動(dòng)8次，引導(dǎo)黨員干部合力解決口岸建設(shè)堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題100余件（次）。聚焦龍邦口岸基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，組建以市委書記領(lǐng)銜的聯(lián)盟攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，推行“知識補(bǔ)充+跟蹤服務(wù)+實(shí)地調(diào)研”的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，陸續(xù)建成龍邦口岸旅檢通道改擴(kuò)建項(xiàng)目、那西貨運(yùn)通道、“一站式”智慧口岸平臺(tái)綜合體等基礎(chǔ)設(shè)施，助推百色加快融入西部陸海新通道建設(shè)等。2023年9月6日，龍邦公路口岸擴(kuò)大開放通過國家驗(yàn)收組驗(yàn)收；12月28日，中國龍邦—越南茶嶺口岸開通儀式暨中國—東盟商品交易會(huì)在龍邦口岸舉行，通關(guān)僅5天時(shí)間，交易會(huì)營業(yè)額達(dá)850萬元，口岸過貨量達(dá)2158.7噸，貨值近億元。

創(chuàng)新代辦機(jī)制，助推邊民互市貿(mào)易。建立“黨員代辦制”，在邊民互市服務(wù)大廳設(shè)立黨員代辦便民服務(wù)工作站，選派100多名優(yōu)秀黨員擔(dān)任“代辦員”，為參與互市貿(mào)易活動(dòng)的邊民群眾提供醫(yī)療社保、計(jì)生養(yǎng)老、民政優(yōu)撫、證明蓋章等近40項(xiàng)便民服務(wù)。創(chuàng)新干部聯(lián)村、村干聯(lián)屯、黨員聯(lián)戶的“三聯(lián)”機(jī)制，深入宣傳互市貿(mào)易、黨員代辦等興邊富民政策，有序引導(dǎo)3000余名邊民利用國家給予的每天8000元貿(mào)易免稅政策，自主經(jīng)營越南砧板、咖啡、堅(jiān)果等小商品，推動(dòng)人均每月增收2000元以上。拓寬報(bào)關(guān)代辦業(yè)務(wù)，依托邊貿(mào)合作社臨時(shí)黨支部組建邊貿(mào)互助組、貨物運(yùn)輸組、裝卸搬運(yùn)組、落地加工組等4個(gè)黨小組，分別負(fù)責(zé)申報(bào)、查驗(yàn)、開票、運(yùn)輸?shù)葓?bào)關(guān)代辦業(yè)務(wù)，為邊民互市提供“移動(dòng)窗口式”“一站代理式”服務(wù)。目前，累計(jì)為邊民代辦報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、法律援助等各類事項(xiàng)1062件，辦結(jié)率達(dá)98.6％。

搭建服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)落地加工。實(shí)施進(jìn)口互市商品落地加工試點(diǎn)項(xiàng)目，依托“黨建聯(lián)盟”，整合多部門力量服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，建成龍邦口岸互市貿(mào)易落地加工園、深圳龍崗—百色靖西協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園等2個(gè)落地加工產(chǎn)業(yè)園。按照“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作、共駐共建”的工作思路，出臺(tái)相關(guān)文件，從用地保障、財(cái)稅扶持、入駐園區(qū)、邊境貿(mào)易加工扶持、人力資源扶持等五大項(xiàng)政策共同優(yōu)化營商環(huán)境，目前，共引進(jìn)落地加工企業(yè)15家，培育落地加工規(guī)模以上企業(yè)9家。探索“黨支部+合作社+公司+村集體”模式，成立7個(gè)深加工合作社，由產(chǎn)業(yè)園黨組織引導(dǎo)合作社用活賬上資金和幫扶資金1700余萬元，聯(lián)合創(chuàng)建平臺(tái)公司，以“股份合作+資產(chǎn)租賃”的方式共同運(yùn)營優(yōu)質(zhì)堅(jiān)果深加工邊貿(mào)互市項(xiàng)目，帶動(dòng)50個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)增收960萬元。 □農(nóng)玉簫

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