奮進(jìn)的百色 崛起的紅城—寫在百色撤地建市20周年之際

2002年6月2日，國務(wù)院批復(fù)自治區(qū)人民政府同意撤銷百色地區(qū)，設(shè)立地級百色市；2002年11月1日，地級百色市正式掛牌成立。百色獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

百色各界群眾載歌載舞慶祝地級百色市掛牌成立。（資料圖片）

撫今追昔，歲月崢嶸。從2002年到2022年，從步履蹣跚到風(fēng)華正茂，百色一步一個腳印，在探索和奮進(jìn)中凝聚心血和汗水，在騰飛和崛起中成就光榮和夢想。

這20年，是百色經(jīng)濟(jì)實力突飛猛進(jìn)的20年，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)500億元、1000億元、1500億元大關(guān)“三個跨越”。

這20年，是百色各項事業(yè)繁榮發(fā)展的20年，實現(xiàn)從貧困落后走向繁榮振興、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)邁向工業(yè)城市、從交通末梢到區(qū)域交通樞紐、從南國邊陲到開放合作前沿的跨越，先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”“全國雙擁模范城”“國家園林城市”“國家衛(wèi)生城市”等榮譽(yù)稱號。

這20年，是百色人民生活幸福蝶變的20年，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大，配套設(shè)施日臻完善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，城市形態(tài)逐步邁向“美麗宜居”，人民生活實現(xiàn)“全面小康”。

百色城區(qū)航拍。梁紅衛(wèi)/攝

20年來，黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，為百色發(fā)展指明方向；歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、克難奮進(jìn)，廣大干部群眾守望相助、團(tuán)結(jié)拼搏，為百色發(fā)展立下了汗馬功勞。

建市20周年，是百色發(fā)展史上的一個重要里程碑，也是我們再鑄輝煌的新起點。

堅定一個政治方向

百色，是一座英雄的城市。1929年，鄧小平等革命先輩在這里成功領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動百色起義后，各族人民群眾真心實意地?fù)碜o(hù)中國共產(chǎn)黨，志愿投身革命。新中國成立后，各族人民繼承和弘揚光榮革命傳統(tǒng)，一心一意跟黨走，愛國戍邊，守護(hù)南疆。

建市以來，特別是新時代的十年以來，百色高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作系列重要指示精神，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

百色的發(fā)展凝結(jié)著黨中央的深切關(guān)懷。在2017年全國“兩會”上，習(xí)近平總書記對百色提出“同全國一起實現(xiàn)全面小康”的囑托；2019年，習(xí)近平總書記對樂業(yè)縣新化鎮(zhèn)百坭村駐村第一書記黃文秀同志先進(jìn)事跡作出重要指示。習(xí)近平總書記對廣西、對百色作出了一系列重要指示批示，為百色發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循，注入了強(qiáng)大動力。

黨中央、國務(wù)院對百色各項事業(yè)發(fā)展倍加重視厚愛，讓我們享受了國家沿邊金融綜合改革實驗區(qū)、全國首個政策性金融扶貧實驗示范區(qū)、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃和廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)等政策紅利。自治區(qū)黨委、政府大力支持百色經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主要領(lǐng)導(dǎo)多次到百色視察調(diào)研，并制定支持百色建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)性文件。區(qū)內(nèi)外企業(yè)紛紛通過投資興業(yè)、人才培養(yǎng)、勞務(wù)合作等形式對百色傾力幫助支持，尤其粵桂幫扶協(xié)作中，廣州、深圳傾力幫扶百色，助力百色擺脫貧困、加快發(fā)展。這一切，讓百色各族群眾感動和備受鼓舞，更加堅定了感黨恩、聽黨話、跟黨走的行動自覺。

百色人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定正確政治方向，不斷淬煉政治品格、擦亮政治底色，不折不扣貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委各項決策部署，踔厲奮發(fā)，攻堅克難，團(tuán)結(jié)奮斗，推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作發(fā)生了歷史性、根本性、全局性變化。

多年來的發(fā)展變化，我們最為寶貴的經(jīng)驗是：衷心擁護(hù)“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅定不移堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

興起一方富民產(chǎn)業(yè)

篳路藍(lán)縷，以啟山林。

2002年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值143.97億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為33.4∶32.9∶33.7，人均地區(qū)生產(chǎn)總值3877元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7236元，農(nóng)村居民人均可支配收入1663元。

從數(shù)據(jù)可以看出，百色面對著不小的追趕壓力，因此，全面打開全市各項工作新局面，也成為當(dāng)時的市委和政府最迫切要答好的試卷。

從2003年，市委、市政府出臺《關(guān)于工業(yè)立市的決定》，確定工業(yè)立市的發(fā)展戰(zhàn)略，到2008年提出“四地一帶一樞紐”的戰(zhàn)略定位，到“十二五”時期“四個優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略、“十三五”時期“三中心兩區(qū)一市”戰(zhàn)略構(gòu)想、“十四五”時期“一市一區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)以及市第五次黨代會提出的“四大支柱產(chǎn)業(yè)”……20年探索實踐，年輕的百色更加自信、成熟，發(fā)展路徑也更加清晰、堅定，也正式拉開了破解單一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、構(gòu)筑多元產(chǎn)業(yè)格局、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大幕。

戰(zhàn)略指明方向，行動推動落實。

20年，我們越關(guān)山萬里重巒疊嶂，扎實推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。形成糧油、水果、蔬菜、畜禽、經(jīng)濟(jì)林木等多個百億元農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，百色芒果產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品牌優(yōu)勢均為全國第一，芒果、番茄、茶葉種植面積以及有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)模、“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)廣西第一。

百色芒果

凌云茶山

百色番茄。黃俊勇/攝

20年，我們到中流擊水浪遏飛舟，加快工業(yè)振興步伐。鋁產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈條、降成本、聚集群全面發(fā)力，鋁制造業(yè)提質(zhì)提速，并進(jìn)入廣西千億元產(chǎn)業(yè)集群行列，百色基本建成全國生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地。新型鋁產(chǎn)業(yè)、林木產(chǎn)業(yè)、新能源和新材料成為百色“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。

平果工業(yè)區(qū)航拍圖。方吉鐵/攝

20年，我們意氣風(fēng)發(fā)豪情滿懷，加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)升級。

春華秋實，不負(fù)耕耘。數(shù)字最有說服力：20年來，百色地區(qū)生產(chǎn)總值分別在2010年、2017年、2021年跨越500億元、1000億元、1500億元大關(guān)，實現(xiàn)“三個跨越”。到2021年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值1568.71億元，是2002年的10.9倍；人均地區(qū)生產(chǎn)總值43892元，是2002年的11.32倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36375元，是2002年的5.03倍；農(nóng)村居民人均可支配收入14755元，是2002年的8.87倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2002年的33.4∶32.9∶33.7調(diào)整至2021年的18.8∶42.8∶36.4，實現(xiàn)由“工業(yè)立市”到“工業(yè)強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。

豐收的喜悅。肖發(fā)凌/攝

推進(jìn)一批改革

改革開放的東風(fēng)，吹遍紅土地各個角落。撤地建市后，百色獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，歷屆市委、市政府高舉改革大旗，持續(xù)釋放改革新動能，讓這座城市在一次次改革創(chuàng)新征程中持續(xù)煥發(fā)勃勃生機(jī)。

我們蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。創(chuàng)造了農(nóng)村金融改革“田東模式”升級版、“農(nóng)事村辦”服務(wù)站、吉利科技集團(tuán)與百礦集團(tuán)混合所有制改革等一批在全國、全區(qū)立得住、叫得響、推得開的經(jīng)驗典型，“煤電鋁一體化”改革成功破除鋁產(chǎn)業(yè)電價“瓶頸”，為國家進(jìn)一步深化電力體制改革提供經(jīng)驗。商事制度改革不斷深化，營商環(huán)境顯著提升，獲評“全國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”、2020十大最佳投資創(chuàng)業(yè)城市，全面深化改革的“種子”在這片紅土地里不斷生長。

我們積極創(chuàng)新推進(jìn)廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)。試驗區(qū)獲國家批復(fù)建設(shè)以來，百色構(gòu)建了“1+N+X”先行先試政策體系，在全國沿邊試驗區(qū)首創(chuàng)“三張清單”管理制度，成立全國首家金融政務(wù)服務(wù)中心，推進(jìn)廣西鋁產(chǎn)品倉儲交易中心、靖西邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、“百色一號”專列等一批開放合作平臺，在全區(qū)率先設(shè)立企業(yè)開辦“全市通辦”平臺、推出市場監(jiān)管審慎包容“四張清單”、推行“竣備即首登”審批新模式、探索實施鋁產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”新模式，邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工產(chǎn)值躍居全區(qū)第一。

中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心一角。記者 周福寧/攝

艱難困苦，玉汝于成。20年來，憑著一股干勁和闖勁，我們迎來制度的突破、方法的創(chuàng)新、紀(jì)錄的刷新以及新經(jīng)驗的成型，在頑強(qiáng)拼搏中創(chuàng)造了一個個先進(jìn)典型經(jīng)驗；我們擁抱更廣闊的天地，推進(jìn)更高水平對外開放，在改革開放中將愈發(fā)光彩奪目。

崛起一座新城

一幢幢高樓拔地而起，一條條道路寬闊通暢，一個個公園草木飄香，一座座大橋連接南北……20年的城市建設(shè)成就，使百色人感慨于它的變化和成長。

我們欣喜地看到，城市發(fā)展日新月異。與20年前相比，百色的城市規(guī)模有了明顯變化：至2021年全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)164.46平方公里，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)56.9平方公里，全市常住人口城鎮(zhèn)化率44.6%；百東新區(qū)初步成型，田陽撤縣設(shè)區(qū)，靖西、平果撤縣設(shè)市，“一主三副”城市發(fā)展格局基本形成；城市功能日臻完善，“大百色”“大縣城”“特色小鎮(zhèn)”協(xié)調(diào)發(fā)展。

我們欣喜地看到，公、鐵、水、空通達(dá)八方。今年年底田西高速公路通車后，可實現(xiàn)縣縣通高速公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青路、村村通水泥路，高速公路8小時覆蓋西南地區(qū)以及珠三角部分地區(qū)，2小時覆蓋相鄰地市；云桂客專百色段全線通車，融入首府“一小時經(jīng)濟(jì)圈”；百色巴馬機(jī)場6條航線通達(dá)國內(nèi)10個重點城市，西江黃金水道右江段千噸級船舶直達(dá)珠三角，形成西南水運出海主通道，融入西部陸海新通道建設(shè)。

我們欣喜地看到，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。百色深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅決打好大氣污染、水污染、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，筑牢祖國南疆重要生態(tài)安全屏障。城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上，地表水國家考核斷面水質(zhì)排名全國第6，全市森林覆蓋率高達(dá)73.03%，林地面積、森林面積、活立木蓄積量均居廣西第一，百色的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

櫛風(fēng)沐雨20年，一座充滿魅力與活力的城市，穩(wěn)穩(wěn)地托舉起了壯鄉(xiāng)兒女對美好生活的向往。

造福一方百姓

20年來，百色歷屆黨委和政府始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快城市建設(shè)、促進(jìn)民生改善，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感。

一路走來，我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?。百色堅持把脫貧攻堅作為重大政治任?wù)和第一民生工程來抓，提出“1+2+10+N”精準(zhǔn)扶貧總體思路，嚴(yán)格按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，實施精準(zhǔn)扶貧“十大行動”和“十個到村到戶”，發(fā)起“四大戰(zhàn)役”“六場硬仗”、決戰(zhàn)決勝“百日攻堅”等行動，出動超過10萬名黨員干部，投入近千億元資金，經(jīng)過8年持續(xù)攻堅，至2020年底，全市102萬余貧困人口全部脫貧、899個貧困村全部出列、12個貧困縣（市、區(qū)）全部摘帽，實現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于“同全國一起實現(xiàn)全面小康”的囑托。一批典型經(jīng)驗在全國全區(qū)推廣，深圳小鎮(zhèn)成為東西部扶貧協(xié)作示范性工程，黃文秀等一批先進(jìn)個人、百色市委等一批先進(jìn)集體獲得黨中央和自治區(qū)表彰。

一路走來，我們的社會事業(yè)全面進(jìn)步。教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，12個縣（市、區(qū)）全部通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展國家認(rèn)定，辦學(xué)環(huán)境明顯改善，全市中小學(xué)（含教學(xué)點）寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障水平逐年提高，三二醫(yī)聯(lián)體縣（市、區(qū)）全覆蓋，醫(yī)保就醫(yī)結(jié)算村級全覆蓋，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。就業(yè)局勢持續(xù)保持總體穩(wěn)定，黨的十八大以來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計21.24萬人，實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)4.16萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)1.67萬人，脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模達(dá)到47.61萬人。

一路走來，我們的社會大局持續(xù)穩(wěn)定。百色牢固樹立總體國家安全觀，實施強(qiáng)基固邊、民生安邊、產(chǎn)業(yè)興邊、開放睦邊、生態(tài)護(hù)邊、團(tuán)結(jié)穩(wěn)邊“六大工程”和團(tuán)結(jié)、富裕、文化、法治、生態(tài)、智慧“六個邊疆”建設(shè)，健全黨政軍警民“五位一體”合力強(qiáng)邊固防機(jī)制，確保邊疆鞏固安寧，三次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。2021年群眾安全感和群眾對政法隊伍執(zhí)法滿意度排名全區(qū)第一，是全區(qū)開展社情民意調(diào)查以來歷史上首個“兩項指標(biāo)”均獲第一的設(shè)區(qū)市。

一路走來，我們各族人民實現(xiàn)大團(tuán)結(jié)。壯、漢、瑤、苗、彝、仡佬、回7個世居民族群眾不斷鑄牢中華民族共同體意識，全面建設(shè)中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、邊疆穩(wěn)定平安家園，創(chuàng)造了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的繁榮景象，在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯了百色新?lián)?dāng)。

憶往昔，豪情猶在，展未來，壯心不已！

百色建市已有20年，讓我們向老一輩奮斗者們致敬，向為百色經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出辛勤勞動和心血汗水的建設(shè)者致敬！

今后，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，特別是習(xí)近平總書記參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時的重要講話精神，堅決貫徹黨中央決策部署，在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進(jìn)展，在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效，以新時代壯美廣西百色篇章建設(shè)為中華民族偉大復(fù)興添磚加瓦！

來源：右江日報

轉(zhuǎn)發(fā)了

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