平果市：化“積”為“機(jī)”，不斷深化高質(zhì)量和諧發(fā)展路子

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。平果市綜合中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向平果市移交信訪件總體情況，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的“積”案，把抓整改落實(shí)成效作為“學(xué)黨史 強(qiáng)黨性 守初心 擔(dān)使命”主題教育活動的重要內(nèi)容，主動研“積”結(jié)“案”，克難攻堅，帶動全市干部群眾形成“學(xué)黨史 悟思想 辦實(shí)事 開新局”的濃厚氛圍。

主動服務(wù)，群眾事無小事。生豬穩(wěn)產(chǎn)保供是關(guān)系著老百姓菜籃子的民生問題。非洲豬瘟疫情得到有效控制后，平果市生豬恢復(fù)生產(chǎn)步伐明顯加快，從2020年開始，馬頭鎮(zhèn)雅龍村自發(fā)形成生豬養(yǎng)殖集中區(qū)，短短不到一年時間，該區(qū)域先后建設(shè)生豬養(yǎng)殖場共31個，其中在建的18個，年產(chǎn)生豬1000頭以上的8個，500頭以下1個，成為平果市生豬恢復(fù)生產(chǎn)及有效鞏固脫貧攻堅成效的典型事例。2020年12月，全區(qū)生豬生產(chǎn)工作現(xiàn)場推進(jìn)會在平果召開。但迅速發(fā)展起來的規(guī)模養(yǎng)殖場也帶來了后續(xù)一系列問題，廣大養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖審批相關(guān)規(guī)定不了解，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶未進(jìn)行農(nóng)用地使用審批以及環(huán)評備案，未辦理動物防疫許可證，存在違規(guī)占用林地等問題。通過此次環(huán)保督察信訪件整改，平果市委、市政府認(rèn)真研判，立即成立由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)保局等部門組成的工作專班，落實(shí)“一戶一策”工作機(jī)制，按照“未批的停、缺項的補(bǔ)、合規(guī)的控、碰線的禁、違法的拆”的目標(biāo)要求，深入雅龍村生豬養(yǎng)殖集中區(qū)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，把好規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展關(guān)口，加大宣傳力度，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶嚴(yán)格依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定，及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物，避免造成環(huán)境污染，用實(shí)際行動切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

開篇布局，急企業(yè)之所急。2016年以來，按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，平果工業(yè)園區(qū)大力推動“煤改氣”和“千企技改”等行動，有效推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。隨著“鋁二次創(chuàng)業(yè)”的不斷推進(jìn)，華磊煤電一體化項目的啟動，以及工業(yè)園區(qū)用煤企業(yè)增多，私營“煤堆場”應(yīng)運(yùn)而生，零、散、亂、差等難點(diǎn)問題成為工業(yè)物資保障“供應(yīng)鏈條”上的“頑疾”。為此，平果市先后組織開展多次專項整治行動，經(jīng)過充分分析研判，計劃利用本市土地資源儲備雄厚的優(yōu)勢，全面啟動“免儲式”煤堆場集中區(qū)建設(shè)，采取政府引導(dǎo)，平臺公司投資建設(shè)的模式，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實(shí)各項環(huán)境保護(hù)措施，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的物資供應(yīng)保障基礎(chǔ)。

直面問題，知民意解民憂。果化鎮(zhèn)布榮、那榮土窯燒石灰產(chǎn)業(yè)源于70年代初，歷經(jīng)近50年的發(fā)展，成為每日為中鋁廣西分公司提供1000噸氧化鈣的民營企業(yè)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁?00多個就業(yè)崗位，有力推動布榮、那榮兩個貧困村實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。但由于生產(chǎn)工藝落后，環(huán)保設(shè)施滯后，粉塵煙塵超標(biāo)，已無法適應(yīng)新時代環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的要求，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和村民生活，因土窯產(chǎn)權(quán)糾紛、高壓線路等復(fù)雜情況，成為平果重要的環(huán)保信訪積案。為徹底解決這一難題，平果市堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)科學(xué)施策，通過引進(jìn)東榮鈣業(yè)、盛景鈣業(yè)兩家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)石灰爐窯技改升級，全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。原有的85座“破舊小”石灰土立窯已于2018年全部停止生產(chǎn)，為消除對生態(tài)環(huán)境破壞和破舊石灰窯帶來的安全隱患，確保人民群眾生產(chǎn)安全，平果市已制訂有效的整改方案，目前各項整改工作正扎實(shí)有序開展。

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