我國立法加強(qiáng)個人信息保護(hù)

新華社北京10月13日電（記者 白陽）近年來，隨著大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，一些網(wǎng)絡(luò)平臺擅自收集用戶數(shù)據(jù)等行為，讓群眾反映強(qiáng)烈。13日首次提請全國人大常委會會議審議的個人信息保護(hù)法草案，確立以“告知——同意”為核心的個人信息處理一系列規(guī)則，有望為破解這些問題提供法律依據(jù)。

草案規(guī)定，處理個人信息應(yīng)當(dāng)在事先充分告知的前提下取得個人同意，并且個人有權(quán)撤回同意；重要事項(xiàng)發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)重新取得個人同意；不得以個人不同意為由拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。

個人信息處理者在處理個人信息前，應(yīng)當(dāng)以顯著方式、清晰易懂的語言將個人信息處理者的身份、聯(lián)系方式，個人信息的處理目的、處理方式，處理的個人信息種類、保存期限，個人行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序等事項(xiàng)向個人告知。

此外，一些平臺還利用收集的大數(shù)據(jù)向用戶推送個性化廣告。草案對此明確，利用個人信息進(jìn)行自動化決策，應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和處理結(jié)果的公平合理。個人認(rèn)為自動化決策對其權(quán)益造成重大影響的，有權(quán)要求個人信息處理者予以說明，并有權(quán)拒絕個人信息處理者僅通過自動化決策的方式作出決定。通過自動化決策方式進(jìn)行商業(yè)營銷、信息推送，應(yīng)當(dāng)同時提供不針對其個人特征的選項(xiàng)。

根據(jù)個人信息保護(hù)法草案說明，截至2020年3月，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)9億，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站超過400萬個，應(yīng)用程序數(shù)量超過300萬個，個人信息保護(hù)已成為廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一。

我國擬修法明確展覽館、體育館在開放日升掛、懸掛國旗

新華社北京10月13日電（記者丁小溪）13日提請全國人大常委會會議審議的國旗法修正草案二審稿根據(jù)實(shí)踐中國旗的使用情況，在現(xiàn)有規(guī)定的基礎(chǔ)上對國旗的升掛、懸掛作進(jìn)一步規(guī)范，明確展覽館、體育館應(yīng)當(dāng)在開放日升掛、懸掛國旗。

同時，草案二審稿明確，專門人民法院和專門人民檢察院應(yīng)當(dāng)在工作日升掛國旗；有條件的幼兒園參照學(xué)校的規(guī)定升掛國旗。

此外，草案二審稿對國旗圖案標(biāo)準(zhǔn)版本的發(fā)布作出規(guī)定，明確“網(wǎng)絡(luò)使用的國旗圖案標(biāo)準(zhǔn)版本在中國人大網(wǎng)和中國政府網(wǎng)上發(fā)布”。

國徽法修改擬規(guī)定中小學(xué)將國徽作為愛國主義教育重要內(nèi)容

新華社北京10月13日電（記者丁小溪）國徽法修正草案二審稿13日提請全國人大常委會會議審議。草案二審稿增加了國徽教育的內(nèi)容，明確規(guī)定中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將國徽作為愛國主義教育的重要內(nèi)容。

根據(jù)草案二審稿，中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將國徽作為愛國主義教育的重要內(nèi)容，教育學(xué)生了解國徽的歷史和精神內(nèi)涵。

同時，草案二審稿明確，國家機(jī)關(guān)和武裝力量的徽章可以將國徽圖案作為核心圖案；公民在莊重的場合可以佩戴國徽徽章，表達(dá)愛國情感。

草案二審稿還規(guī)定，需要懸掛非通用尺度國徽的，應(yīng)當(dāng)按照通用尺度成比例適當(dāng)放大或者縮小，并與使用目的、所在建筑物、周邊環(huán)境相適應(yīng)。

行政處罰法修改進(jìn)一步完善行政處罰程序

據(jù)新華社北京10月13日電（記者劉奕湛）13日，提請全國人大常委會會議審議的行政處罰法修訂草案二審稿，明確行政處罰期限，增加規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定。

行政處罰法的重要內(nèi)容是規(guī)范行政處罰程序。針對此前全國人大常委會會議審議的修訂草案一審稿，有些常委會委員、部門、地方和專家學(xué)者建議進(jìn)一步完善行政處罰程序。修訂草案二審稿對立案程序、聽證程序、回避程序等內(nèi)容作出修改。

修訂草案二審稿規(guī)定符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時立案。同時，對應(yīng)當(dāng)立案不及時立案的，設(shè)定相應(yīng)法律責(zé)任。在聽證范圍中增加“降低資質(zhì)等級”的行政處罰種類；明確聽證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出行政處罰決定。增加規(guī)定執(zhí)法人員的回避由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

修訂草案二審稿還增加文明執(zhí)法內(nèi)容，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。明確執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的，當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。

刑事責(zé)任年齡擬調(diào)整：12至14歲故意殺人等犯罪或?qū)⒇?fù)刑責(zé)

新華社北京10月13日電（記者 羅沙）刑法修正案（十一）草案二審稿13日提請全國人大常委會會議審議，擬在特定情形下，經(jīng)特別程序，對法定最低刑事責(zé)任年齡作個別下調(diào)。

草案規(guī)定，已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡，情節(jié)惡劣的，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

根據(jù)我國現(xiàn)行刑法規(guī)定，未滿14周歲的未成年人，無需承擔(dān)任何刑事責(zé)任。近年來，一些嚴(yán)重暴力犯罪案件涉事者因未達(dá)到法定年齡而免于承擔(dān)刑事責(zé)任，引起社會各界廣泛關(guān)注和討論。一些常委會組成人員、全國人大代表、部門、地方和社會公眾建議修改刑法相關(guān)規(guī)定。

同時，草案統(tǒng)籌考慮刑法修改和預(yù)防未成年人犯罪法修改相關(guān)問題，將收容教養(yǎng)修改為專門矯治教育。草案規(guī)定，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時候，依法進(jìn)行專門矯治教育。

我國擬將“自洗錢”、組織使用興奮劑等明確為犯罪

據(jù)新華社北京10月13日電（記者羅沙）刑法修正案（十一）草案二審稿13日提請全國人大常委會會議審議，草案對嚴(yán)重犯罪后“自洗錢”、有關(guān)興奮劑違規(guī)行為等作出了明確規(guī)定。

據(jù)悉，針對今年6月提請全國人大常委會會議審議的草案一審稿，一些常委會組成人員、部門和地方提出，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮刑法對防范化解金融風(fēng)險、維護(hù)金融秩序的重要作用，加大對有關(guān)金融犯罪懲治力度。

對此，草案二審稿補(bǔ)充完善了操縱證券、期貨市場罪的情形，進(jìn)一步嚴(yán)密刑事法網(wǎng)。修改洗錢罪，將實(shí)施一些嚴(yán)重犯罪后的“自洗錢”明確為犯罪，同時完善有關(guān)洗錢行為方式，增加地下錢莊通過“支付”結(jié)算方式洗錢等。草案還增加規(guī)定，加大對單位犯集資詐騙罪的處罰力度。

有的部門提出，有關(guān)興奮劑違規(guī)行為嚴(yán)重?fù)p害國家形象，破壞體育競賽公平競爭，嚴(yán)重?fù)p害運(yùn)動員身心健康，建議將組織、強(qiáng)迫運(yùn)動員使用興奮劑，以及引誘、教唆、欺騙運(yùn)動員使用興奮劑參加國內(nèi)、國際重大體育競賽，或者向其提供興奮劑等嚴(yán)重情形規(guī)定為犯罪。

來自蘋果APP客戶端

轉(zhuǎn)發(fā)了

？

轉(zhuǎn)發(fā)了

轉(zhuǎn)發(fā)了

轉(zhuǎn)發(fā)了

？

……