隆林：“三精準(zhǔn)”整頓提升軟弱渙散（后進(jìn)）村黨組織

今年以來(lái)，為抓好軟弱渙散（后進(jìn)）村黨組織整頓工作，隆林各族自治縣通過(guò)以“三個(gè)精準(zhǔn)”為抓手，推動(dòng)整頓提升工作扎實(shí)開(kāi)展。

巡診把脈，精準(zhǔn)識(shí)別。建立縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包“戰(zhàn)區(qū)”聯(lián)鄉(xiāng)“巡診把脈”工作制度，共選派16名縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委第一書(shū)記，定期深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展軟弱渙散（后進(jìn)）村黨組織排查整頓和督促指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。2019年，完成23個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓驗(yàn)收工作；2020年，通過(guò)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，認(rèn)真對(duì)照軟弱渙散村黨組織12種情形和列為后進(jìn)村主要9個(gè)方面的內(nèi)容，查實(shí)找準(zhǔn)“軟弱渙散（后進(jìn)）”突出問(wèn)題及其“病灶”，建立問(wèn)題清單，定出整頓工作“起跑線”，確保整頓對(duì)象無(wú)偏差、無(wú)遺漏。經(jīng)排查，有2個(gè)村存在“村干部貪腐謀私、辦事不公、優(yōu)親厚友、受過(guò)刑事處罰”等問(wèn)題，有1個(gè)村存在“村黨組織書(shū)記不勝任不盡職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力”的問(wèn)題。在后進(jìn)村方面，有5個(gè)村存在“工作載體缺乏創(chuàng)新性、村黨組織服務(wù)功能弱化”等問(wèn)題；有3個(gè)村存在“班子隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范、責(zé)任分工不明確、后備力量缺乏”等問(wèn)題；有4個(gè)村存在“村干部管理缺位、黨員教育管理不規(guī)范，日常教育管理松散”等問(wèn)題。全縣共排查確定軟弱渙散（后進(jìn)）村黨組織15個(gè)，占村黨組織總數(shù)的8.3％，其中軟弱渙散村3個(gè)，后進(jìn)村12個(gè)。

補(bǔ)齊短板，精準(zhǔn)施策。一是重幫促、增活力。制定下發(fā)《隆林各族自治縣落實(shí)“八個(gè)一”整頓提升2020年開(kāi)展軟弱渙散（后進(jìn)）村黨組織工作方案》通知，對(duì)于被確定為軟弱渙散（后進(jìn)）的村黨組織要嚴(yán)格按照“八個(gè)一”要求精準(zhǔn)施策，即一套整頓細(xì)案、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包村、一家縣級(jí)以上單位幫扶、派一支工作組、從縣級(jí)以上單位選派一名第一書(shū)記、定一批幫扶項(xiàng)目、建一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)班子，不斷整合力量，精準(zhǔn)整頓。二是定方案、分類(lèi)治。遵循“一村一策、重點(diǎn)幫扶、專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)”的原則，制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的個(gè)性化整頓工作方案，實(shí)行“一村一策、分類(lèi)施治”掛圖作戰(zhàn)，形成清晰的整頓工作“路線圖”，建立精準(zhǔn)整頓方案臺(tái)賬，確保整頓工作問(wèn)題清、措施實(shí)、責(zé)任明、節(jié)奏對(duì)。

動(dòng)態(tài)監(jiān)督，精準(zhǔn)問(wèn)效。一是動(dòng)態(tài)管。采取“黨員群眾測(cè)評(píng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組織檢查、自治縣黨委組織部考核驗(yàn)收”等方式，全程跟蹤督導(dǎo)，建立“問(wèn)題梳理立即掛號(hào)、問(wèn)題已改及時(shí)銷(xiāo)號(hào)、問(wèn)題未改一直留號(hào)、問(wèn)題反彈重新掛號(hào)”的動(dòng)態(tài)盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)制度，做到“解決一個(gè)問(wèn)題、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)問(wèn)題，轉(zhuǎn)化一個(gè)支部、驗(yàn)收一個(gè)支部”，以“釘釘子”精神抓好整頓。二是重指導(dǎo)。由自治縣黨委組織部牽頭抓總，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，注重實(shí)效，深入基層一線，對(duì)軟弱渙散村進(jìn)行督查指導(dǎo)，為軟弱渙散村謀思路、提建議。三是嚴(yán)問(wèn)效。建立函詢(xún)、約談、通報(bào)及問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)工作落實(shí)不力、整頓成效不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令重新整頓，并對(duì)相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題不解決關(guān)系不脫鉤、整頓不達(dá)標(biāo)工作組不撤的責(zé)任制，確保整頓工作常態(tài)長(zhǎng)效。同時(shí)強(qiáng)化輿論宣傳，選樹(shù)整頓轉(zhuǎn)化的先進(jìn)典型，加大宣傳力度，通過(guò)媒體宣傳集中整頓好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)集中整頓工作不斷深入。截至目前，15個(gè)軟弱渙散（后進(jìn)）村的3個(gè)軟弱渙散村已配強(qiáng)村級(jí)黨組織書(shū)記2人、副主任1人，12個(gè)后進(jìn)村正在對(duì)照問(wèn)題賬單有序地開(kāi)展整頓中，確保今年9月底完成整頓轉(zhuǎn)化提升。   □黃茂各

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